Администрация Дональда Трампа начинает работу с республиканцами в палате представителей Конгресса с тем, чтобы смягчить законопроект об ужесточении санкционного режима против России.
Как сообщает Politico со ссылкой высокопоставленного чиновника из аппарата президента США, в Белом доме обеспокоены, что инициатива, одобренная Сенатом на прошедшей неделе, «свяжет руки» в переговорах с Москвой.
В результате законопроект, который ужесточает валютное финансирование для банков РФ и компании, а также вводит дополнительные санкции за кибератаки, может потонуть в нижней палате американского парламента, повторив судьбу других радикальных антироссийских инициатив.
Это, в частности, «Акт о российской агрессии 2017», который запрещал инвестиции в госдолг РФ, а также «Акт о поддержке Украины 2014», который предлагал начать поставки Киеву летальных вооружений. Оба документа легко прошли Сенат, но в палате представителей даже не попали на голосование, застряв на уровне комитетов.
Возможно, ту же тактику Белый дом намерен использовать и в этот раз. Как сообщил Politico сенатор от Огайо Шеррон Браун, по его информации, представители администрации уже обращались к республиканцам в нижней палате, предлагая им «затягивать» и «блокировать» продвижение законопроекта по этапам процедуры.
Особое беспокойство Трампа вызывает тот факт, что антироссийские санкции фактически выводятся из под его контроля, сообщил источник Politico: изначально они вводились указами президента, конгресс же предлагает повысить их статус до закона, отменить который можно лишь голосованием в обеих палатах конгресса.
В четверг, через день после того, как законопроект одобрил Сенат, с неожиданным и резким его осуждением выступили канцлер Австрии и глава МИД Германии. В совместном заявлении, обильно приправленном восклицательными знаками, Кристиан Керн и Зигмар Габриэль возмутились той частью санкций, которая касается трубопроводных проектов «Газпрома», включая Nord Stream 2.
Ссылаясь на то, «поставки энергоносителей в Европу — дело Европы, а не США», Керн и Габриэль пригрозили «крайне негативными» последствиями для отношений. Днем ту же позицию подтвердили в канцелярии Ангелы Меркель.
Отметим, впрочем, что санкции, полностью перекрывающие западное финансирование всех трубопроводов «Газпрома», — заложены в законопроект лишь как возможные.
Обязательным же в случае его принятия будет ужесточение финансового давления на российские банки, срок валютных кредитов для которых сократят с 30 до 14 дней, а также сырьевые компании, которым займы урежут с трех месяцев до одного.
Поправки также обязывают президента США ввести санкции, включая заморозку активов, отказ в банковском обслуживании и выдаче виз, против российских организаций и лиц, замешанных в кибератаки против Штатов и других стран.
Те же меры предусмотрены для лиц и организаций, вовлеченных в нарушения прав человека «на территориях, оккупированных правительством РФ».
Законопроект запрещает транзакции с российскими оборонными предприятиями, а также разведывательными структурами России, включая ГРУ.
Запрещается участие в приватизации госактивов РФ, если она проводится в интересах чиновников правительства, их близких партнеров или членов их семей.
Кроме того, Минфину США поручено проработать вопрос о введении запрета на инвестиции в российский госдолг и производные финансовые инструменты. Доклад, описывающий последствия такого шага, глава ведомства обязан представить в Конгресс в течение полугода после введения поправок.
Для начинающих
